在福建举行的第二届数字中国建设峰会上，与会人士认为，数字经济不仅本身是新动能，它也将成为拉动传统产业增长的新动能，为已经转暖的宏观经济增添“后劲”。
（国是直通车 侯雨彤 制图）
新产业，新制造
数字科技由于具有广泛的渗透性、协同性特征以及能够对传统产业进行渗透融合，将作为新一轮科技革命与产业变革的核心支撑，为传统产业的转型升级带来了前所未有的机遇。
京东数字科技公司首席执行官陈生强在第二届数字中国建设峰会数字经济分论坛上说：数字科技作为一种新的科技手段，与信息技术、互联网技术相比，包含着时空大数据、深度强化学习、3D计算机视觉、自然语言处理、智能芯片、传感技术、边缘计算、共识算法等一系列的前沿科技。它能够突破数字世界和物理世界之间的边界，实现线上和线下的打通。未来，随着5G技术的成熟与落地，数字科技在推动万物互联及数字经济方面将会更加得力。
在浪潮集团高端服务器生产基地，记者看到，整个车间只有几位员工，无人驾驶激光牵引叉车自行搬运服务器整机柜，遇人则自动停下。“这个车间里有很多机器人，如上柜机器人、节点下线机器人、激光牵引叉车、AGV无人小车、螺丝锁附机器人等”，浪潮服务器生产基地制造工程经理罗希望表示，厉害的不是机器人，而是机器人背后的“大脑”，通过学习训练，可以对情况进行判断，发出指令。
该基地目前已实现柔性生产。生产线可随时从2条扩展到8条，每日生产服务器2000台，交付周期从过去的18天缩减到5-7天。
工信部官员此前表示，借助工业互联网平台，有的企业实际上研发成本降低30%以上，生产效率提高10%以上，实现节能减排10%以上。
邬贺铨说，在数字化时代，制造业智能化的因素不仅是过去的机器，涉及到材料、方法、管理等，这些技术的结合，将带来新的内涵，推动工业互联网的发展。2030年，预计工业互联网将为全球经济带来14.2万亿美元的经济增长。
除制造业外，数字经济可与各行各业相结合。例如传统的养殖行业，存在饲料喂养不均衡、投食效率低，很难做到疾病观测等问题。京东数科通过智能养殖管理系统，实现了对猪脸的识别，动态掌握每头猪的实时状态，精准控制它是不是吃了，吃了多少。同时，还能够通过测重，判断它能不能出栏。通过该系统，可以节省30%人工成本，降低8-10%饲料成本。
“货运版滴滴”满帮帮助实现货车与货物的匹配。满帮集团董事局主席王刚在分论坛介绍，原来车找货、货找车需要两天时间，现在只要两个小时。成交的时间从两个小时缩短到15分钟。
陈生强认为，数字科技可以为实体经济创造新动能，核心原因在于，数字科技已经成为实现数字经济的关键手段，已经成为当下各行各业实现数字化升级的必选项，并激发新业态、新模式，助力数字经济规模不断扩大。
据统计，我国各个行业的数字化水平大致在8%，其中10个细分行业是低于5%，包括食品加工、电器、纺织以及农林等。产业数字化发展处于刚刚起步阶段，未来空间巨大。
新基建，新引擎
按照中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展与就业白皮书（2019年）》，数字经济分为数字产业化和产业数字化两部分。
报告显示，2018年中国数字产业化规模达到6.4万亿元，占GDP比重为7.1%。其中，软件和信息技术服务业、互联网行业增长较快，收入同比分别增长14.2%和20.3%。据工信部数据，2018年，电子信息制造业固定资产投资同比增长16.6%，高于制造业整体投资增速7.1个百分点。
2018年末举行的中央经济工作会议上提出，“加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。
中国工程院院士邬贺铨说，5G、人工智能、大数据、移动互联网、物联网以及云计算的协同融合，点燃了信息化新时代的引擎。根据华为的研究报告显示，到2025年，每增加1美元ICT投资，将额外获得5美元的GDP增长，有望拉动全球经济的GDP累加实现17.5万亿美元的额外增长。
以5G为例，邬贺铨说，中国4G投资大约7200亿元。到2018年底，中国4G基站372万个，而5G基站数量将是4G基站数量的3-5倍。
据三大运营商业绩报告，2019年，三大电信运营商5G投资将达到340余亿元。预计到2020年，随着5G正式商用，投资将大幅增长。
5G不仅拉动投资增长，还将带动产业链上下游增长。中国信息通信研究院报告称，预计2020-2025年期间，我国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元，直接创造的经济增加值达3.3万亿元。从间接贡献看，5G将成为国民经济各行业数字化转型的关键使能器。预计2020-2025年期间，我国5G商用间接拉动的经济总产出约24.8万亿元，间接带动的经济增加值达8.4万亿元。
从就业贡献看，5G 将创造大量具有高知识含量的就业机会。5G带动移动通信产业就业的同时，还将催生工业数据分析、智能算法开发、5G行业应用解决方案等新型信息服务岗位，并培育基于在线平台的灵活就业模式。预计到2025年，5G将直接创造超过300万个就业岗位。
人工智能方面，邬贺铨说，人工智能对经济发展的影响，实际上主要包括三个方面：一个是提高劳动生产率，二是产生新的需求，三是提升质量。预计2017-2030年，人工智能对劳动生产率的贡献在其创造GDP中的比重将超过55%。
目前，中国数字经济蓬勃发展，信息消费活力十足。据国家统计局数据，2019年1-2月，全国移动互联网接入流量达到162.8亿GB，同比增长136.1%。1-2月，规模以上互联网搜索服务、互联网生活服务平台、基础软件开发、物联网技术服务营业收入同比分别增长38.5%、28.4%、27.0%和21.9%。
数字经济对就业的吸纳能力显著提升。《中国数字经济发展与就业白皮书（2019年）》显示，2018年我国数字经济领域就业岗位为1.91亿个，占当年总就业人数的24.6%，同比增长11.5%，显著高于同期全国总就业规模增速。其中，第三产业劳动力数字化转型成为吸纳就业的主力军，第二产业劳动力数字化转型吸纳就业的潜力巨大。
目前，中国各地掀起投资新型基础设施热潮，多地出台5G发展规划。国家发改委官员年初表示，2019年将加强新型基础设施建设，推进人工智能、工业互联网、物联网建设，加快5G商用步伐等。
新改革，新挑战
数字技术不仅与实体经济相融合，也会赋能政府，推动改革，为经济发展保驾护航。
国家电子政务专家委员会主任王钦敏在分论坛介绍，公务用车制度改革中，全国几十万辆公务用车都装载了北斗导航系统，接入统一的调度平台，实现全省“一张网”，统一调配使用，大大提高了车辆使用效率，大大节约行政开支，“公车私用”等痼疾顽疾得到了彻底解决。新技术的应用迅速打开改革局面，巩固改革成果。
国家互联网信息办公室副主任杨小伟表示，电子政务在深化放管服改革，优化赢商环境发挥重要作用。
据介绍，数字广东团队已接管了48个厅局的1000多个信息系统。数字广东CEO王新辉表示，今年把推行省内数据标准化作为改革突破口，通过数的“十统一”，解决个人和企业办事难问题。2019年要把改善营商环境作为重点工作，让企业实现坐在家里就能在网上开办企业。目前，肇庆已做到开办企业只需要6小时。
与此同时，中国实体经济数字化进程仍处在初级阶段。2017年，我国工业互联网主要是商业、零售等面向消费的人工智能，其中人工智能投资的制造业不到1%。
实体经济前变万化，尤其是制造业，各个行业流程不同，场景不同，难以向消费互联网那样，通过标准化平台就可以提供服务。数字技术如何与实体经济相融合，仍是摆在产业互联网从业者面前的难题。
业内人士认为，对于传统产业数字化转型而言，必然受到资金、技术这两项关键因素影响；从数字科技本身的发展来讲，数字人才供给的缺口或将是最大的挑战。此外，数字科技应用过程中衍生的一系列社会问题，有可能为数字经济发展带来更大挑战。
国家电子政务专家委员会主任王钦敏建议，发展数字经济，要进一步发挥政务数据在数字经济中的基础性作用。当务之急是要找到政务数据共享开放与市场需求的结合点，大力培育国家“信息化应用服务基础设施”体系，扶持政务信息服务经纪人组织，及数据内容和信息技术服务业，提供专业化、高质量的信息服务、技术技术和咨询服务。
此外，数字经济也会造成数字鸿沟的加深、隐私更容易被侵犯、信息技术风险与安全问题、赢者通吃和国际贸易规则重新洗牌等。王钦敏表示，当前，有必要在税制、反垄断、国际规则、信息技术风险与安全等方面建立适应数字经济特点的应对方略，实现社会的公平、可持续发展。
赛迪研究院电子信息研究所副所长李艺铭认为，对于数字技术与实体经济的融合，第一，从技术创新的角度思考；第二，要正视最新的数据测算结果；第三，在融合的路径上，需要将数字科技与行业相结合，需要不断了解行业整体情况，了解信息，到最后做出精准决策。在行业中，也需要更多行业主动拥抱数字科技，提供更多行业需求。通过数据存储分析，提出行业痛点和清晰行业应用场景。
